国家体育总局近日对外公布的《竞技体育“十三五”规划》（以下简称《规划》）中提到，“加速职业体育发展进程，初步形成与我国经济社会发展相适应、符合世界竞技体育发展趋势、更加开放、更具活力的竞技体育管理体制和运行机制”。职业联赛是竞技体育的重要组成部分，中超、CBA等的职业化程度更是关系到我国足球、篮球水平的提高。
赛事改革如何深化？职业体育怎么搞？管办分离是国内业界共识。《规划》在深化职业体育管理体制改革的内容中，特别点出了全国男子篮球联赛（NBL）。这一影响力逊于CBA的夏季篮球联赛，通过两个赛季的管办分离探索，在职业化的道路上为其他赛事改革提供了可资借鉴的内容。
打造属于球迷的联赛
“你能想象一个次级篮球联赛能让球迷们穿着印有队标的T恤昂首挺胸走在街上吗？”NBL西安赛区的现场主持人杨萌告诉记者，从赛事开发角度看，NBL的陕西信达队不输给曾经征战过中超、CBA的本土球队。“这赛季信达的上座数一般能到5500人，要知道当年东盛男篮最好的时候，在同样的球场也就能坐个4000多。”
已征战NBL4个赛季的陕西信达队，本赛季作为卫冕冠军虽然止步于淘汰赛首轮，但俱乐部从上到下并不觉得太过意外。“管办分离逐渐彻底，每支球队都很有斗志，相互之间差距很小。”陕西信达男篮一位工作人员说。
正式成立于2004年的NBL，最“落魄”时一个赛季只有9支参赛队，再加上一度没有升级到CBA的资格，联赛的知名度和影响力每况愈下。2015年，中国篮协将办赛、推广、运营等职能授权给一家市场化办赛机构，自身只对联赛监管负总责。
NBL试水管办分离并在本赛季初引进智美体育进行市场化商务运营之后，联赛的整体水平呈现反弹态势，参赛队增加到14支，全明星周末、央视直播等推广手段也应运而生。特别是联赛在娱乐化、年轻化等方面的突破，以及在CBA间歇期的赛程安排，赢得了受众的认可。
“虽然水平比不上CBA，但上座率和赛场气氛不错、互动也多，球迷们坐在现场看球就像开派对一样。”西安球迷刘晨说。
管办分离是为更专业化和规范化
“NBL发展到现在符合中国职业体育的定义内容，尤其是自实施管办分离之后的NBL联赛从管理和运营模式上更称得上是体育职业化的先行者。”NBL的联赛运营工作人员杨润章认为，管办分离是手段，目的则是顺应篮协、投资人和广大球迷的需求，打造更专业更能够吸引眼球的联赛。
杨润章提到，2015年之前的NBL赞助商参差不齐，联赛运营以及管理工作重点是竞赛，尤其是CBA向NBL开放的几个赛季里，各家俱乐部热情高涨，一切为了“升级”急功近利，导致基础工作以及球迷、赞助商的需求都被忽略，市场化和职业化开发止步不前。
在成为国内职业赛事试水管办分离的“排头兵”之后，“各个俱乐部的投资人和管理者更具有发言权，商务运营机构更具有发言权，这样的组织结构和架构让从业者看到了职业体育发展的希望和未来。”杨润章说。
“NBL的办赛机构是各参赛队投资人入股的公司，他们的诉求可以以最直接的形式反映，也能够按照自身的想法初衷去搞好联赛。”陕西信达男篮一位工作人员说，联赛自主权的提升无论对老板还是下属的球员、职员来说都有“松绑”意义。“这要求每个参与其中的人必须去遵守游戏规则，只有联盟好了大家才能受益。显然没有比这个更直接的激励方式了。”
以赛事改革逐步提升竞技水平
《规划》提出，重视职业体育赛事的品牌运营，培育具有品牌优势的中国职业体育赛事和职业体育俱乐部，逐步建立有中国特色的职业体育发展模式。“管办分离看似跟联赛竞技水平扯不上边，但是从长远上讲，这种赛事的改革手段对竞技水平的提高大有裨益。”杨萌说。
在智美体育集团副总裁宋鸿飞看来，NBL作为一项夏季篮球联赛难免碰到困难，比如没有国字号球员等等。不过，它提供了很多好的外援和外籍教练介入的机会，精彩程度并不逊色。从提升本土球员竞技水平的角度来讲，NBL一方面为更多新秀提供机会，为职业化建设提供后援；另一方面通过互动加强“社区感”，扩大兴趣人群，促进整体发展。
《规划》在NBL与CBA的未来规划上描述方式不尽相同，对NBL是“联赛篮球俱乐部依法独立自主运营赛事，并不断总结经验，加以完善”；对CBA则是“贯彻实施CBA改革总体方案，成立CBA联赛公司，实现CBA联赛管办分离改革”。
成都体育学院新闻系副主任魏伟坦言，可以看到国家体育总局对于管办分离和竞赛改革有很细致的想法，不同项目职业化程度不同，不应平均发力，一定是有轻有重的。从整个规划来看，总局的原则比较明确，即项目成熟一个做一个。
魏伟表示，《规划》中提到了“中国特色职业体育联赛制度”，目前中国体育处在一个举国体制与职业体育并存的转型期，并且很多时候相互交融，在不同时期发挥不同作用的一个特殊时期。因此要根据项目“因地制宜”，不搞一刀切，要分步发展，这在《规划》内容中得到清晰体现。
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